INTRODUCCIÓN: Estado serán competentes en ese ámbito, hay que

INTRODUCCIÓN:                                1)     Constitución: La constituciónse presenta en el ordenamiento jurídico como la norma suprema de la cual van adepender o se regirán para la creación de normas y que órganos del Estado seráncompetentes en ese ámbito, hay que considerar que esta agrupa a otras normas,es decir, es como un conjunto. Su condición de norma de las normas la conviertede carácter obligatorio y sin excepciones para su cumplimiento, por lo tanto,cualquier ley infra constitucional que infrinja algún mandato se verá comoantijuridica y por lo tanto será rechazada al no cumplir su condición deinconstitucionalidad.Su contenidotiene que ser puesto en dos partes: una en su parte dogmática.

Está se componede los capítulos y leyes aquellas que se vinculan con el funcionamiento de lospoderes del Estado, en adición a otras instituciones públicas (Banco Central, ContraloríaGeneral de la Republica). Y la parte orgánica similar a la composición de la dogmática;sin embargo, se establecen los principios, valores constitucionales y derechos inherentesal ser humano.Según AgustínSquella la Constitución al ser la ley de más jerarquía es:a)     Es la máxima norma nosolo dentro de la legislatura sino de todo el sistema jurídico.b)     Las otras normas soninferiores, no pueden contradecirla.

Best services for writing your paper according to Trustpilot

Premium Partner
From $18.00 per page
4,8 / 5
4,80
Writers Experience
4,80
Delivery
4,90
Support
4,70
Price
Recommended Service
From $13.90 per page
4,6 / 5
4,70
Writers Experience
4,70
Delivery
4,60
Support
4,60
Price
From $20.00 per page
4,5 / 5
4,80
Writers Experience
4,50
Delivery
4,40
Support
4,10
Price
* All Partners were chosen among 50+ writing services by our Customer Satisfaction Team

c)     Establece laestructura del Estado y derechos de sus habitantes. Además, la constitución va a dar un carácterde validez y eficacia a las leyes que a partir de ella se materializan con lacondición de estrictamente cumplir los procedimientos establecidos y respetandoprincipios, derechos y garantías existentes. Por eso es aquí donde precisamentelos principios y derechos tendrán un lugar en el cual su eficacia y plenitud seglorificarán y maximizarán al ser concebidos como elementos indispensablespermanentes.Aquella es unelemento en el que todo Estado se basará y que más importante factor es quecrea una unidad en el sistema jurídico. Gracias a su permanencia como normasuprema, sus preceptos contribuirán a la estabilidad y certeza tanto de un paíscomo del poder judicial del mismo.

1.1)       Constitución2008:”Una reforma de la Constitución debe ser siempre el resultado, no de laimposición de la voluntad de una facción política sobre la otra, sino delconsenso político.” (Brewer-Carias, 2007: 1) Lo que comenzócon una expectativa de cambio en el 2007 con el triunfo de Rafael Correa en laselecciones con su plan de restructuración del Estado y sus instituciones, asípara terminar una faceta en la que la corrupción era evidente, además noexistía estabilidad política. Todo eso influyo para que en Montecristi se dierala convocatoria a una consulta popular en la que una Asamblea Constituyenteredactaría una nueva Constitución.   Estacontiene 444 artículos de los cuales conserva gran parte de instituciones yderechos de su antecesora la del 1998. Su cambio se denota en tener unapredominancia de principios, y se incluyen los derechos de la Naturaleza, unade las primeras en el mundo en reconocer a la madre tierra sus derechos, ademásse adhieren dos poderes al Estado: el Poder Electoral y el Poder deTransparencia y Control Social. En especial en esta nueva constitución se elevaríaa un plano superior la concepción de que el Estado intervenga en la economía,pero de una manera más directa y dejando a un lado al sector productivoprivado, en consecuencia, el Estado se impondrá como el principal aparatoproductor: generador de empleo. Deotro lado, se enfatizan y expanden los derechos, así como las garantíasconstitucionales, en el caso de los derechos humanos se hace unauniversalización que no únicamente se mantendrá en los habitantes o residentesdel país, sino también a extranjeros que vienen por turismo, negocios o de otraíndole.

Y hayque tener en cuenta la declaración de Ecuador como Estado plurinacional eintercultural que se hace para incluir a las diferentes etnias del país en el reconocimientodel Ecuador en el mundo y en su territorio, exhortando de esa manera ladiversidad étnica, lingüística y cultural que poseemos.Asítenemos las innovaciones, y otras, que nos presenta la Constitución del 2008que no son superficiales o abstractas para sus ciudadanos al desarrollar másderechos e integrar a otros sectores de la población, aunque esto no debe darpaso a que se use a una carta magna con intereses de un solo sector oideología, para tener equidad entre todos y no solo a unos cuantos. Debe ser lomás neutral posible respetando y protegiendo los derechos de todos y haciendodel Estado con cada una de sus instituciones una estructura ágil y transparenteal servicio de la ciudadanía.1.1.1)    Mecanismos para la modificación de la ConstituciónEcuatoriana.Encuanto se refiere a la modificacion de la Constitucion en relacion a otrasleyes dentro del ordenamiento juridico.

Se require y es necesario que se inicieun proceso en el parlamento. De ahi que se establecen procedimientos para surealizacion: 1.1.1.1)   Enmienda:Seprocede cuando la reforma es modificada en menor grado, que no se modifique a laestructura o elemntos de importancia del Estado. Proceso que es realizadoatraves de la Asamblea Nacional. 1.

1.1.2)   ReformaPacial:Sepone en practica este procedimiento, cuando, a diferencia de la enmienda, setrata de modificar la estructura y elementos del Estado, y no se intentedegrader o resatr derechos y garantias, ni tampoco una reforma a laConstitucion.

 1.1.13) AsambleaConstituyente:Seinicia este proceso al momento de que exista algun factor que afecte a lagobernabilidad dentro del pais, empieza llamando a una consulta popular.Consiste en la conformacion de una Asamblea en los que participant directamentelos ciudadanos y que deben hacer un cambio en su totalidad, redactar una nuevaConstitucion.  2)     Supremacía de la Constitución:Las constituciones establecen parámetros guías del desenvolvimiento de las diferentes funciones del Estado y sus habitantes, es decir, “la supremacía del derecho constitucional “tiene por objetoafianzar la existencia de ciertas reglas básicas, que se reputan esencialespara la vida del Estado y de una Sociedad….

”  (Ordeñana, 2014: parr.5). La supremacíaconstitucional, cuando existan formas, mecanismos para un adecuado control,tendrá garantías de que sus criterios formales y materiales se cumplan sinningún reparo alguno, y en consecuencia una eficaz protección de derechos sellevará a cabo a través del poder de fiscalización contemplado.La naturaleza desu supremacía se basa en dos aspectos:Ø  Formal.

: Al ser una norma que valida a todo el sistemajurídico y que dispone de procedimientos difíciles para su modificación Ø  Material.: La constitución agrupa principios y valoresindispensables aquellos que conforman la base de organizaciones, además incluyenecesidades de justicia de los habitantes de un determinado territorio. Esteaspecto ha ayudado a que se vayan desarrollando una continua protección dederechos y principios.Esta dualidad ensu naturaleza conlleva la implicación de realidad y dimensión necesaria con elfin de que sus contenidos se garanticen por medio de la jerarquía que la constituciónposee esa característica, también hay que considerar los anhelos sociales,universales e inherentes a las personas inscritos en ella. Un dato importantede estos criterios es que se conciben como “el punto de partida de la justiciaconstitucional y se encuentra garantizada mediante dos mecanismos: la rigidezconstitucional y el control de constitucionalidad”. (Vintimilla, 2009:4)Algo paraconsiderar la supremacía de una constitución como elemento importante no solopor su jerarquía ni superioridad ante otras normas, sino lo que esta contengaen su contenido, de otra manera, sus leyes que incluyan la vigencia yprotección de derechos del ser humano complementados con las perspectivas de tratadosinternacionales.

 2.1) Supremacía Constitucional vs. TratadosInternacionales.Lostratados internacionales o convenios internacionales son documentos,instrumentos establecidos entre dos o más países, estados e instituciones,pueden denominarse bilaterales o multilaterales, con el fin e intención quepersiguen de acordar temas en común o encontrar soluciones a problemas que losbeneficien a ambos, además de la cooperación internacional, “(…)regidos por elderecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o másinstrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular.

” (Pérez,2011:28). Estospueden ser de diferente tipología: económicos, jurídicos, turismo, entre otros;Lo importantes es que las dos partes obtengan lo que buscan y fortalecer a lapar sus relaciones, sumando a lo expuesto también estos acuerdos se hacen juntamentecon el ejercicio de soberanía.Existendos tipos de tratados internacionales: Tratado de tipo contrato y de tipo ley.El primero consiste en las obligaciones, cuestiones de cualquier clase que seestablecen entre los involucrados, su vigencia es temporal: solo el tiempo deduración del convenio. Y el segundo igualmente que el primero; sin embargo, conla peculiaridad de tener un grado mayor o menor en su obligatoriedad, y lospaíses adoptan esas resoluciones en su vida institucional a menos que seaninconstitucionales. Todosestos acuerdos deben ser ratificados por los órganos legislativos de las partesinvolucradas para entrar en su pleno objetivo de alcanzar un fin y tenerlegitimidad de ambas partes.

A excepción de los tratados denominadas tratadosejecutivos aquellos que por la urgencia o su poca relevancia, dificultad son elderecho del poder ejecutivo de establecer la negociación, suscripción hasta suratificación sin necesitar a la función legislativa para hacerlo.Lostratados internacionales en relación con la Constitución están en el mismorango de aplicabilidad o jerarquía. La Convención de Viena1 menciona: Todaslas partes tienen la obligación de adoptarlos, en el caso de Ecuador además ponede manifiesto que los tratados se enmarcaran a la Constitución. Porlo cual cuando exista algún problema en cuanto a derechos, se verificará que esmás favorable para atenderlos de mejor manera si la Constitución o los TratadosInternacionales, asi se aplica el principio de favorabilidad de las personas.En sí, se enfatiza más que si prima la supremacía constitucional o losconvenios internacionales, es como se protegerá a mayor grado los derechos delser humano.Agregandoa lo expuesto, Lorena Carrillo (2005) manifiesta que lostratados son actos jurídicos complejos, pues están regidos tanto por normas internacionalescomo por disposiciones constitucionales. Así, el derecho internacional consagralos efectos internacionales de esos acuerdos, mientras que el derechoconstitucional, establece la eficacia interna de los tratados así como lascompetencias orgánicas y los procedimientos institucionales por medio de loscuales un país adquiere determinados compromisos internacionales.

 2.2) Control Constitución y la SupremacíaConstitucional.Todoacto o norma que se adecua a lo que la Constitución prevé, tendrá validez porel simplemente hecho de no contradecirla y por supuesto estar dentro de sucontenido, esta situación además trabaja con la armonía o la complementacióndel resto de normas con su norma jerárquicamente mayor. En el caso de seranticonstitucionales, se destacan diversos mecanismos con los cuales la validezy aplicabilidad se valoran: Este es el caso del control constitucional elfactor que verificará la constitucionalidad de las normas inferiores,instrumentos del derecho y además a los órganos y autoridades.

Enreferencia a las instituciones y sus representantes se mide como susactuaciones en cualquier campo de sus competencias no afectan a la condición desupremacía de la Constitución y también con el fin de corregir cualquier actoantijuridico. Elcontrol constitucional va a ser fundamental al momento de evitar que cualquierpersona, institución o norma pueda contradecir a su norma de jerarquía mayorsea por abuso de poder o por omisión del conocimiento de su contenido, dando atodos estos actos el carácter de anticonstitucional. 2.2.

1)Garantías Constitucionales.Como se mencionaba en el párrafo anterior acerca delcontrol constitucionalde velar por la validez de las normas inferiores yacciones del sector público para remendar si existe alguna vulneración dederechos entre los cuales tenemos: la acción de amparo constitucional, el hábeas data, el hábeascorpus, el derecho a la libertad y el derecho a la privacidad. En tal efecto, la primeraaccion es los jueces comunes que darán amparo y protección a los perjudicados ysi de esa instancia surge una apelación por requerimiento de las partes,entonces el proceso seguirá su curso hasta el Tribunal Constitucional, máximoorganismo con lo cual su dictamen sera el ultimo recurso para las personas involucradas. 2.3) Corte Constitucional.”La Corte Constitucionales el máximo órgano de control, interpretación constitucional y deadministración de justicia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional”(Corte Constitucional del Ecuador) y su sede se localiza en la ciudad de Quito.

Por lo que cualquier problema relacionado a la constitucionalidad de una ley,reglamento, entre otros; se debe acudir a esta ultima instancia. Apartir de la nueva Constitucion de 2008, la corte constitucional se le atribuyela competencia como el ultimo recurso de interpretación constitucional mientrasque en la anterior constitution, esta atribución la tenia el congreso. Suactuación indebida de parte de algún juez constitucional no se podra pedir sudestitución del cargo por un juicio politico, como lo establece la Constituciónen el Artículo 431, ni por quienes los posesionaron.Encuanto “(…) ha señalado que la supremacía no es solo “un enunciado dogmático,al contrario, es un deber y garantía del Estado, por el cual todos los poderesdel Estado, e incluso el actuar de los particulares, se someten a losprincipios enmarcados en la Constitución.” (Rodríguez, 2014: 8). Señalando queesta conceptualización puede estar en conocimiento o no de las personas a lasque rige. 2.3.

1)Control Consititucional previo: A priori2.Es la actuación de la Corte Constitucional de realizar el controlconstitucional a priori de su integración al registro oficial por lo que deotra manera es desde su vigencia y su obligatoriedad. La intención de estecontrol previo es prevenir cualquier caso de contradicciones en referencia a laconstitucionalidad de las leyes y lo que da por consecuencia que su validez noafecte la vulneración o esquivar a la Constitución.El control previo de constitucionalidades la atribución que tiene la Corte para analizar la armonía de ciertasmanifestaciones jurídicas con la carta magna. Al respecto la Constituciónecuatoriana establece el control previo de:§  Tratadosinternacionales: Su propósito es mantener su ratificación y vigencia enconcordancia con la Carta Magna.§  Objecionespresidenciales por inconstitucionalidad.§  Laconstitucionalidad de las preguntas propuestas para consultas populares decarácter nacional y de los gobiernos autónomos descentralizada. (Godoy,2009: 45) En este caso, la Corte Constitucional tiene,como designa la ley, 20 días y es sustancial tomar en cuenta que cualquierproceso que interfieran deben estar incluidos en ese tiempo para dar sudictamen de rechazo o aprobación, aunque si se demora más de los díasdispuestos las preguntas de la consulta popular/referéndum tomaran el sentidotácito de aprobación por parte del organismo.

Este organismo debe al momento de la realizacióndel examen de constitucionalidad tomar en cuenta el aspecto tanto formal comomaterial.2.3.

2) Acción deInconstitucionalidad.Cuandoexiste la demanda por parte de la ciudadanía, organizaciones civiles opolíticas de la posible inconstitucionalidad de algún(a) norma o acto, estecaso será revisado por la Corte Constitucional, si este organismo del Estadodictamina la constitucionalidad respectiva de la ley o la actuación de algúnfuncionario, no habrá más procedimientos que realizar debido a que sussentencias son la última instancia y por lo tanto se la deberá respetar yacatar. Opuesto,si se encuentra la inconformidad con la norma suprema, esta situación supondrála, derogación, invalidez y eliminación del sistema jurídico ecuatoriano.

Y enel caso de un acto administrativo de funcionarios que trabajan en el sectorpúblico, se dispondrá la automática revocatoria incluso se podría mantener esaactuación si es el caso de modificarla para corresponder constitucionalmente.Sin embargo, en las circunstancias de inconstitucionalidad por omisión, actoaquello de responsabilidad de la autoridad competente cuya aplicación no esnecesariamente analizada en relación a su norma superior.Estaomisión, en primer lugar, es absoluta cuando el funcionario público no respetala supremacía constitucional como ya se mencionó anteriormente, y la relativasucede al acatarla de manera selectiva o es decir parcialmente.

3)     Problema de la Supremacía de la Constitución. La Constitución essuprema porlos valores y principios fundamentales que alberga, por esta razónesque debe contener una fuerza normativa lo suficientemente eficaz que permita elfuncionamiento estructural del sistema jurídico y, de esta manera, no existanelementos que se antepongan a ella. (Rosario-Rodriguez, 2011: 6). Con lo cual es un puntoclave al momento de redactar una nueva Constitucion o enmendarla a lo que serefiere que si tales disposiciones son lo suficientemente validas para estarcon esa condicion por lo tanto este es uno de los problemas que tiene lasupremacia constitucional debido a que pueden pasar por alto ciertos elementosy a la vez establecer elementos no adecuados al lugar, tiempo, entre otrosfactores.

 Tambien se debe considerar si pertenecen almundo juridico, po lo contrario careceria de validez, utilidad y aplicabilidaden la sociedad de un determindado territorio. Dado a que su especial creacionno se regula con algun organismo como analogicamente se lo hace para las normasinfraconstitucionales que en este caso corresponde a la Corte Constitucionalpara su regulacion, derogacion y rectificacion y a la Asamblea Nacional encuanto a la creacion de nuevas leyes.Otro de los problemas quese presentan es a la condicion del principio de rigidez, sea material o formal.Su intencionalidad es que el texto constitucional sea duradero subordinado alas condiciones de las necesidades de su poblacion, y considerando el aspectode garantizar el equilibrio y seguridad juridica para que “no sea reformado por una mayoría legislativa que, atribuyéndose lacalidad de representantes del pueblo, traten de imponer ideologías coyunturalesdel momento” (Ramirez, 2017: 21).  En este escenario en el cual una ideologiapolitica en cada gobierno dispusiera de vias rapidas y flexibles en cuanto aenmiendas constitucionales, no tendria lugar una estabilidad en todos lossentidos en los que la norma suprema rige sean socioeconomicos, poilitocs,culturales, entre otros; y las necesidades de la poblacion quedarian en segundoesquema. Este pricnipio de rigidez es indispensable evitando situaciones en laque la Constitucion fuera como un jugeute del gobernante y el parlamento  de turno.

Por eso es importante lacondicion esforzada y maniobrada de hacer una reforma es lo que permirte en unsentido proteger derechos, principios y valores; en el otro sentido haceincapie en su condicion suprema. Aparte de esto, se deberedactar la Constitucion de manera precisa y concreta en cuanto evitarcualquier problema de lagunas juridicas que puedan dar paso a malasinterpretaciones, en cualquier caso que lo amerite se la intepretara del modoque mas le beneficie y no se conservara el sentido original o la voluntad del ode los legisladores. La practicidad en lo que se refiere a la correlacion entreel contendio constitucional y los ambientes, cambios en la que la sociedad hacesus activades diarias porque si su contenido queda cronologicamente desfasado ala realidad factica de la poblacion entonces de tal manera produciendosecontradiciones ya que la Carta Magna no responde a las necesidades de supueblo.La Constitucioncomo norma suprema de un Estado y del sistema jurídico del mismo neceista quesea redactada, modificada parical o totalmente con absoluta objetividad de loslegisladores quitándose de encima a los partidos políticos que pertenecen conel fin de que no se mezclen ideologías con las necesidades, derechos de laspersonas a las que representan. 4)     Conclusiones.LaConstitucion es un elemnto de importancia dentro del ordenamiento juridico ypara el desenvolvimiento del Estado, sus instituciones y controles a losmismos, y ademas al de la sociedad ya que de ella se basara el procedimientopara la creacion de otras normas: sea desde el nivel mas bajo como juntasparroquiales, municipios a niveles de jerarquia mayor como leyes organicas. Suinconstitucionalidad se analizara en el organo respectivo que le otorgaatribuciones y facultades como es la Corte Constitucional.

Su supremacia laconvierte en una especie de norma de las normas por lo que su redaccion deberser la mas objetiva possible y sin ningun sesgo presente ademas de laproteccion y garantias constitucionales de los derechos de los ciudadanos decada territorio. Conel fin de darle el caracter de duradera y establecer un equilibiro dentro de lacomunidad, existen mecanismos que hacen laboriosa su modficacion sea de formaparcial o total, o a traves de enmienda el cual estara a cargo de la functionlegislativa. Ademas de la certeza juridica punto que contribuira a darseguridad tanto nacional e internacionalmente en el caso de los tratadosinternacionales, inversions, entre otros.Alser un documetno escrito tan importante, recalacando esta caracteristica, debecubrir las necesidades de sus sujetos de influencia mediante las leyes que estaestablece para su funcionamiento, y con lo que conlleva la coresponsabilidad depàrte de la Constitucion y del pueblo al ver sus intereses sumidos en el olvidoo tergevirsados y a la vez cuando se la reforma se introducen o cambian partespara acomodar a las pretenciones de una ideologia, individuo o en sip or faltade conocimietno. Esta relacion debe ser reciproca en todos losaspectos ya que como se ha notado las dos partes dependen una de la otra,aunque las personas de un pais no esten concientes de esta conexion forjadaindirectamente al tener la nacionalidad respectiva.1 Convención sobre TratadosInternacionales a la cual el Ecuador se suscribió en el año 2003.

2 A priori es una locución latina que significa “de loanterior”. La expresión se utiliza para demostrar algo que va desde sucausa hasta el efecto. También se refiere a aquello que se realiza conanterioridad a la reflexión sobre el asunto en cuestión.